Werkende stad

Arbeidsparticipatie

3.2.2. Arbeidsparticipatie

We leggen de focus op de begeleiding van onze inwoners naar werk. Wanneer werk niet binnen de mogelijkheden ligt, bieden we mensen kansen met sociaal werk en/of vrijwilligerswerk, zodat iedereen kan meedoen in de samenleving.

Activiteiten

Begeleiden van inwoners naar betaald werk (voltijd en deeltijd) en uitstroom uit de uitkering.

Stimuleren van deeltijd werken en ondernemerschap in relatie tot de Participatiewet.

Begeleiden van inwoners naar een andere vorm van deelnemen aan de Hilversumse samenleving, indien betaald werk niet haalbaar blijkt.

Geven van bijzondere aandacht aan kwetsbare jongeren en statushouders richting deelname aan het arbeidsproces.

Uitvoeren van de quotumwet, door mensen met een blijvende arbeidsbeperking te begeleiden naar een arbeidsplaats binnen de gemeentelijke organisatie

Verbeteren van de aansluiting tussen vraag en aanbod op de arbeidsmarkt door het uitvoeren van het regionale arbeidsmarktbewerkingsplan "Werken aan werk" 2019.

Toelichting op activiteiten

Door de coronapandemie en de lockdown is de ambitie 25% meer werkgerelateerde uitstroom uit de uitkering niet behaald. Desalniettemin is de gerealiseerde toename van 12% werkgerelateerde uitstroom hoger dan het landelijk gemiddelde en is bovendien geen beroep op de Vangnetregeling Buigtekort nodig. De consulenten konden zich in mindere mate bezighouden met de re-integratietrajecten. Daarnaast zijn de vacatures in de sectoren, die normaliter geschikt zijn voor uitkeringsgerechtigden, ingevuld door mensen die geen afstand hebben tot de arbeidsmarkt. Dit zijn de mensen die door de coronapandemie hun baan hebben verloren, zoals horecapersoneel. Ook zijn deze arbeidssectoren aanzienlijk gekrompen door de coronapandemie, wat betekent dat er minder plekken beschikbaar kwamen en komen.

We hebben nieuwe beleidsregels ‘Parttime ondernemen gemeente Hilversum 2020’ vastgesteld. Het onderwerp parttime ondernemen is opgenomen in de programmabegroting en het uitvoeringsplan ‘Focus op werk'. Parttime ondernemen draagt bij aan de totale opgave van uitstroom, en hiermee is een belangrijke stap gezet.

Het ontwikkelen van specifieke trajecten voor statushouders en kwetsbare jongeren is nog niet gerealiseerd. In 2020 hebben we gewerkt aan een speciaal traject voor kwetsbare jongeren in regionaal verband. Daarnaast is voor statushouders in 2020 een plan ontwikkeld (nieuwe Wet Inburgering), waarin de arbeidsparticipatie een belangrijke rol in speelt. Er zijn gelden uit de regio toegezegd om voor statushouders een andere aanpak te ontwikkelen. Het betreft een aanvullende aanpak op de reeds bestaande aanpak. De aanvulling betreft een pilot in aanloop op de nieuwe wetgeving en de route van arbeidsparticipatie van statushouders, daar waar het huidige programma met name in gaat op de maatschappelijke begeleiding en coaching. Op dit moment is er een akkoord vanuit de cliëntenraad. De aanbesteding wordt nu voorbereid/uitgewerkt. Eind 2020 is de raad geïnformeerd middels de Collegebrief inzake bijstelling regionale arbeidsmarktplannen.

Het is gelukt om de negatieve gevolgen van de coronapandemie zoveel mogelijk te beperken en de kansen op de arbeidsmarkt voor de werkzoekende inwoners te vergroten. De maatregelen uit ‘Werken aan Werk’ en ‘Perspectief op Werk’ zijn aangepast. Er zijn acht nieuwe projecten ontwikkeld. Dit hebben we in nauwe samenwerking met werkgevers en arbeidsmarktpartners als FNV, CNV, UWV en het onderwijs gedaan. Door deze bijstelling spelen we beter in op de nieuwe economische werkelijkheid. Dit doen we door de mobiliteit van werk naar werk te stimuleren, inwoners naar werk in kansrijke sectoren te begeleiden én voorkomen van langdurige uitval, ontslag en uitkeringsafhankelijkheid van inwoners. Ondanks dat we de ambitie 25% meer uitstroom niet hebben gerealiseerd, hebben we ten opzichte van het standcijfer 12% meer uitstroom gerealiseerd.

De ambitie om de Quotumwet uit te voeren is deels gerealiseerd. Wij hebben inzet en aandacht gehad voor het voor het creëren van extra banen bij onze gemeentelijke organisatie voor mensen met een ziekte of handicap. Het aantal banen is voor deze doelgroep van 6.8 fte naar 10.0 fte gestegen. De norm is 12.8 fte. Ondanks de geboekte vooruitgang hebben we onze doelstelling dus niet behaald. Wel zijn we goed op weg om op korte termijn te voldoen aan de Quotumwet.

Financiële analyse

Bedragen x € 1.000 (- = voordeel, zonder teken = nadeel)

Lasten

Baten

Saldo

Begroting na wijziging

6.741

-169

6.573

Realisatie

5.891

-96

5.795

Verschil (realisatie t.o.v. gewijzigde begroting)

-851

73

-778

Ondanks de verhoogde instroom in de bijstand als gevolg van Covid-19 blijven de uitgaven voor re-integratie achter op de begroting. De oorzaak hiervan is dat vanwege dezelfde Covid-19 veel trajecten zijn afgebroken of niet zijn gestart. Ook starten we in 2021 met de voorbereidingen op de nieuwe wet inburgering en zijn al voor 2020 middelen beschikbaar zijn gesteld door het Rijk. De raad wordt voorgesteld het budget van € 175.000 over te hevelen naar 2021.

Daarnaast zal € 525.000 BTW van de belastingdienst terug worden ontvangen als gevolg van een uitspraak van de Hoge Raad.

Deze pagina is gebouwd op 06/14/2021 10:06:46 met de export van 06/14/2021 09:53:31